Виктор ЛЕРНЕР

Эдмунд Штойбер и ЕС

«Последний из могикан» немецкой политики, самый «долгоиграющий» земельный премьер-министр Германии Эдмунд Штойбер (Edmund Stoiber) наконец-то  собрался на покой. Однако стать пенсионером ему не суждено: Еврокомиссия желает, чтобы уходящий в отставку баварский премьер возглавил борьбу с европейской бюрократией.Уютный кабинет, персональный автомобиль и штат сотрудников в Брюсселе уже подготовлены и ждут своего нового шефа: Эдмунд Штойбер готов стать еврочиновником. Председатель Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу и его заместитель Гюнтер Ферхойген (Günter Verheugen) предложили Штойберу вдохнуть новую жизнь в давно и безнадежно буксующий проект борьбы с бюрократией на просторах ЕС. Проблема бюрократизации в евроструктурах - застарелая беда, о которой немало говорено в прошедшие годы, однако дальше разговоров дело не идет, и европейский бюрократический аппарат, и без того непомерно раздутый, продолжает расти.Согласно замыслу еврокомиссаров, Штойбер должен возглавить новое учреждение, состоящее из известных политпенсионеров из 27 стран ЕС, которое станет подвергать проверкам различные европейские структуры и формулировать предложения по их сокращению или даже сворачиванию. Задача не из легких, причем по многим причинам: во-первых, сама бюрократическая машина настолько раздута, что процесс ее разрастания, по мнению многих специалистов, вошел в автоматический режим - от 40 до 50% всего «бумажного потока» в странах Европы приходится на долю евроучреждений. Треть европейских законов, произведенных этим монстром, или не действуют, или устарели - и должны быть упразднены. Почти половина анкет, формуляров и прочих шедевров бюрократического творчества также не имеют ни малейшего смысла. Все эти бесконечные «бумажные тигры», несмотря на свою бесполезность, оказываются на поверку весьма прожорливыми: на их «пропитание» Евросоюз ежегодно тратит около 75 млрд. €. В состоянии ли будущая «комиссия Штойбера» справиться с этим зверем - вопрос весьма спорный: как известно, вольтижировка верхом на тигре обычно до добра не доводит.
Другой же фактор, позволяющий усомниться в пригодности Эдмунда Штойбера для решения данной конкретной задачи, - его работа на посту баварского премьер-министра. Статистика показывает, что за долгие годы его правления Бавария увеличила свой собственный административный аппарат на целую треть - рекордный показатель среди федеральных земель Германии. Штойбера не раз упрекали в любви к созданию новых комиссий, комитетов и управлений по любому мало-мальски приемлемому поводу. И вот теперь этот человек должен возглавить борьбу с бюрократией в масштабах всего Евросоюза. Как писал когда-то от имени «перестроившегося» чиновника Михаил Жванецкий, «мы, нынешние, стали совсем не такие, какие были прежние, и теперь мы с нами прежними беспощадно боремся».
Впрочем, может быть, на самом деле задача борьбы с бюрократией перед Эдмундом Штойбером и его будущими коллегами вовсе не стоит. Просто новая комиссия - это очередной элитный дом для престарелых экс-чиновников высшего звена, каких в Евросоюзе пруд пруди.

«Европа-Экспресс»
24 Сентября 2007, номер 39 (499)