Борис АЛЬТНЕР
Красная карточка для «синей карты»
В Европе не хотят мигрантов
Стоило Еврокомиссии обнародовать свой план введения в ЕС - по примеру США - так называемой «синей карты» для миллионов потенциальных иммигрантов (его озвучил еврокомиссар юстиции Франко Фраттини), как ведущие политические силы Германии дружно повернули оружие против Брюсселя.«Я не знаю, до какой степени господин Фраттини ухитрился оторваться от действительности, - заявил, комментируя брюссельский проект, социальный эксперт фракции СДПГ в Бундестаге Дитер Вифельшпютц (Dieter Wiefelspütz). - Идея притащить в Европу за здорово живешь стольких людей - лично меня попросту пугает». Пока в Германии имеется 3,5 млн. собственных безработных, считает эксперт, следует позаботиться о рабочих местах для них. Дополнительная миграция в страну, по его мнению, обострит также и проблему интеграции вновь прибывших в общество. «Мы не должны повторять ошибки 60-70-х гг.», - подчеркнул Вифельшпютц, весьма прозрачно намекая, прежде всего, на массовый приезд в Германию в этот период гастарбайтеров из Турции, что привело к появлению во многих крупных городах страны самых настоящих «параллельных обществ». Примечательно, что видные представители христианских демократов оперируют схожей аргументацией. Так, федеральный министр экономики Михаэль Глос (Michael Glos) считает: «Германия не может позволить себе массовую рабочую миграцию только потому, что нам в данный момент в некоторых областях недостает рабочих рук. Это вам не водопроводный кран, который можно по желанию открутить и закрутить». По мнению министра, в стране есть множество молодых людей, ищущих работу, и пока они не будут трудоустроены, не стоит искать им замену за пределами ЕС. Лучше подумать о квалифицированных специалистах из стран-«новичков».
Так или иначе, а многие руководители не только Германии, но и других европейских государств весьма недовольны проектом Еврокомиссии. Причем на самом деле содержание документа в данном случае - дело второстепенное. Более всего «капитанов» европейских стран возмутил тот факт, что Брюссель снова вмешивается в прерогативы стран - членов ЕС: урегулирование вопросов трудовой миграции относится к ведению именно национальных правительств. По мнению экспертов, инициатива Фраттини попросту нарушает конституционный договор Евросоюза - впрочем, последний, так или иначе, еще не принят.
Таким образом, предложенный Брюсселем документ заранее обречен на провал, как и все предыдущие попытки Еврокомиссии установить для стран - членов ЕС единые правила приема мигрантов. Германия, Франция и ряд других государств готовы наложить на документ вето, стоит ему только появиться в официальном обиходе. Тем не менее 23 октября комиссар Фраттини собирается предложить два новых европейских правила: первое из них должно обеспечить иностранным специалистам равные социоэкономические права с гражданами ЕС, второе - создать для них привлекательные условия для найма на работу в Европе. Именно к этому комплексу мер и относится «синяя карта»: квалифицированные иностранцы должны, согласно проекту, получить возможность двухлетнего пребывания в Евросоюзе, которое может быть продлено. После двух-трех лет они получат возможность переехать в Европу, после пяти - остаться, независимо от наличия рабочего контракта. При этом критерии первоначального контракта также не должны быть особо обременительными: как заявил Франко Фраттини, для этого будет достаточно жалования, явно превышающего минимальный уровень зарплат для каждой конкретной страны.
Согласно подсчетам экспертов газеты Financial Times, в течение 20 лет в Европу, таким образом, смогут приехать 20 млн. человек - впрочем, эту цифру представители Еврокомиссии считают несколько преувеличенной. Однако спорить о том, ошиблась ли редакция газеты на пару миллионов или нет, видимо, не стоит - европейские лидеры, во всяком случае, оказались не в восторге от нового «бюрократического выкидыша» Еврокомиссии. Так что это дитя, похоже, умерло, не родившись.
«Европа-Экспресс»
24 Сентября 2007, номер 39 (499)