Давид ШИМАНОВСКИЙ

Российские немцы нежелательны

Местные власти в Бадене уклоняются от строительства для них общежитий

Но ведь Баден - один из регионов Германии, где численность поздних переселенцев особенно велика. Несмотря на то что за последнее время их приток явно замедлился, он всё же продолжается. Значит, требуется как ремонт и переоборудование старых общежитий, так и сооружение новых. И вот тут-то начинают разгораться страсти. По мнению руководства в Карлсруэ, многие коммуны при пересмотре планов застройки всячески увиливают от дальнейшего приема российских немцев. На словах все весьма гостеприимны, а на деле действуют по принципу: кто угодно - только не мы.

Так поступили, например, поселковые советы в Эттлингене и Бад-Херренальбе, где под сборные пункты для проживания от 70 до 100 поздних переселенцев предстоит перестроить бывшие мастерские и пансионат. Окружные власти в Карлсруэ и Кальве полагают, что крупные общежития наиболее оправданы с организационной и финансовой точек зрения, в них гораздо удобнее проводить интеграционную работу. А в небольших, территориально разбросанных прибежищах для переселенцев труднее создать благоприятные бытовые условия и успешно контролировать ситуацию. В свою очередь, руководители поселковых советов считают, что чрезмерная концентрация людей, прибывших из чужих краев, лишь изолирует их от местных жителей, мешает им интегрироваться в немецкое общество и, в конечном счете, способствует образованию некоего подобия гетто. Всё это якобы весьма негативно влияет на социальную инфраструктуру в данной местности, препятствует планомерному расширению промышленности и торговли, ущемляя тем самым интересы коренного населения. Поэтому предлагается создавать небольшие общежития на 20-30 жильцов и рассредоточивать их по разным регионам. А поскольку против такой децентрализации выступают власти округов, поселковые советы Эттлингенвайера и Херренальба выступили с инициативой отмены параграфа в инструкции, допускающего в порядке исключения строительство в промышленной зоне социальных объектов типа общежитий для переселенцев.

Эффективность подобной процедуры остается под вопросом. Аналогичная ситуация недавно возникла на одном из промышленных участков города Кальвa. Там общинный совет постановил запретить пересмотр прежнего плана застройки промзоны. Вначале он не предусматривал строительства общежития для переселенцев, но окружное управление опротестовало это решение и потребовало безотлагательно выполнить свое постановление о сооружении общежития. Правда, у коммуны остается еще возможность обратиться в суд. Однако хватит ли у нее для этого настойчивости и решимости? В 1998 г. город Бад-Вильдбад в подобной ситуации потерпел поражение в высшей судебной инстанции, хотя сперва добился успеха в местном административном суде. Тогда земельное правительство тоже настаивало на том, чтобы переоборудовать местную гостиницу в большой сборный пункт для временного проживания российских немцев. Пока длятся распри между властями разных уровней, перспективы улучшения условий жизни переселенцев в общежитиях по-прежнему остаются неопределенными. А ведь в такого рода «временных» прибежищах людям порой приходится жить годами.

Тенденции к ликвидации приемных пунктов для немцев из СНГ прослеживаются не только в Бадене. Так, бургомистр Реммингсхайма Гюнтер Шмид намерен снести там оба общежития. Сооружать взамен новые не планируется. Вместе с тем в Нижней Саксонии и Бранденбурге муниципалитеты совместно с Красным Крестом и церковными благотворительными организациями реализуют комплекс мероприятий по ремонту старых и строительству новых общежитий, а также по оказанию помощи переселенцам. Очевидно, многое здесь зависит от позиции местного руководства в вопросе обустройства переселенцев, от действительной, а не показной озабоченности их дальнейшей судьбой.

«Европа-Экспресс»
24 Июля 2006, номер 30 (438)