Ростислав ПИХОТА

Один семерых дождался

В Санкт-Петербурге прошел саммит «большой восьмерки»

Это событие, впервые прошедшее в России, должно было, по мнению ее руководства, символизировать полную интеграцию страны в клуб богатейших демократий мира. Чтобы еще более подчеркнуть экономическую значимость России (которая занимает второе место в мире по объемам экспорта нефти и обладает крупнейшими в мире запасами природного газа), организаторы сделали одним из основных пунктов повестки дня вопрос об энергетической безопасности. После рекордного роста цен на нефть и газ страны «восьмерки» попытались достичь соглашения, которое бы обеспечило проведение прозрачной и предсказуемой энергетической политики, поощряло конкуренцию, улучшило инвестиционный климат, а также расширило доступ иностранных компаний на энергетические рынки постсоветских государств.

Все эти принципы заложены в так называемой Энергетической хартии. В ней, в частности, говорится о необходимости содействовать открытости доступа к энергетическим ресурсам и к транспортной инфраструктуре. Ранее Москва подписала этот документ, однако ратифицировать его отказывается, несмотря на призывы Европы. В энергетической сфере позиции России и иных государств «восьмерки» заметно различаются: Россия заинтересована в гарантиях сбыта, а ее партнеры по саммиту - в гарантиях поставок. Отказавшись от поддержки Энергетической хартии, Москва, тем не менее, пообещала открыть российский энергетический сектор для иностранных инвесторов.

«Большая восьмерка» признала необходимость диверсификации энергетики за счет большего упора на возобновляемые источники, в том числе и на безопасный мирный атом в тех странах, которые хотят им обзавестись. Здесь особняком держалась Германия, где атомная энергетика официально считается неперспективной. Говорили на встрече и о тесно связанном с энергетикой вопросе об изменении климата. «Человечество пляшет на вулкане, - предупредил коллег президент Франции Жак Ширак. - Мы не можем обсуждать энергетическую безопасность и в то же время ничего не делать с климатическими переменами».

Программа саммита была нарушена актуальными событиями на Ближнем Востоке, по поводу которых участники встречи после непростых дискуссий приняли общее заявление. Документ устроил всех, но именно поэтому получился обтекаемым и ничего не говорящим. В нем соединилась как позиция Вашингтона, признающего право Израиля на самооборону, но призывающего использовать это право сдержанно, так и линия Москвы, поставившей под сомнение адекватность реакции Израиля на ракетные обстрелы и похищения солдат.

Лидеры стран «большой восьмерки» подписали также итоговый документ о приоритетах государств в борьбе с инфекционными заболеваниями, который предусматривает укрепление международного сотрудничества в области научных исследований и научного обмена, взаимодействие международных организаций по вопросам здравоохранения, а также подтверждает необходимость в полном объеме выполнять программы по борьбе с ВИЧ-инфекцией, туберкулезом и малярией.

Свое отражение на саммите нашли и вопросы образования. Для реализации общего видения инновационного общества страны «большой восьмерки» договорились активно сотрудничать в сфере обеспечения «высококачественного базового образования, грамотности и гендерного равенства в соответствии с целями развития тысячелетия, связанными с образованием и задачами программы „Образование для всех"», отмечается в принятом по этому вопросу документе. Страны «восьмерки» планируют создавать эффективные системы образования, поощрять инвестиции в этой сфере, добиваться непрерывного обучения, сотрудничать с бизнесом в целях расширения сети научных исследований и стимулирования инноваций, расширять обмены в научно-технической и других областях, а также способствовать социально-экономической интеграции мигрантов. «Мы будем способствовать социальной, культурной и профессиональной интеграции в наши общества посредством развития систем обучения в течение всей жизни, а также путем поощрения изучения языков, необходимых для трудоустройства в соответствии с уровнем квалификации и опытом», - говорится в документе.

Кроме того, участники встречи приняли глобальный план по борьбе с коррупцией и подтвердили свою приверженность выявлению и преследованию в судебном порядке коррумпированных чиновников и тех, кто их подкупает, обязались взаимодействовать с международными финансовыми центрами и частным сектором с целью воспрепятствовать отмыванию преступных доходов и созданию благоприятных условий для хранения активов, полученных незаконным путем.

Не забыли лидеры стран «восьмерки» и о борьбе с террором. Они заявили: «Сегодня мы торжественно обещаем, что не успокоимся до тех пор, пока не искореним чуму терроризма из нашей повседневной жизни». В частности, было заявлено о принятии плана действий по охране важнейших объектов мировой энергетической инфраструктуры. Вместе с тем было отмечено, что «государства часто не выполняют свои обязательства, вытекающие из резолюций Совета Безопасности о борьбе с терроризмом».

Тут самое время заметить, что некоторые государства эти обязательства перевыполняют с лихвой, используя вывеску борьбы с терроризмом и экстремизмом в качестве средства борьбы с оппозицией. Блестящий пример подобного использования показали российские власти, допустившие многочисленные случаи произвола и насилия в отношении участников разрешенного властями Социального форума, а также конференции представителей гражданского общества «Другая Россия». Действия властей были настолько неприкрытыми, что вызвали возмущение даже у главы комиссии по правам человека при президенте России Эллы Памфиловой. А предшествовавшее конференции «Другая Россия» заявление помощника президента Игоря Шувалова о том, что участие в ней иностранных представителей будет расценено Россией как недружественный жест, можно рассматривать в качестве еще одного подтверждения того, что до полноценного членства в «восьмерке» Россия еще недотягивает не только с позиций богатства, но и с позиций демократии.

«Европа-Экспресс»
24 Июля 2006, номер 30 (438)