Петр МИНИН

«Общак» для Карзая

В Кабуле прошла конференция стран-доноров

Беда не в том, что американцы стремятся учредить в Афганистане демократию классического образца. Беда в том, что перед ними лежит растерзанная страна.
Войны, которые Америка ведет в Афганистане и Ираке, принято сравнивать с Вьетнамом, но это сравнение едва ли правомерно. Во-первых, та война велась в двухполярном мире, и основной целью американцев была борьба с распространением коммунизма в Индокитае, обреченная в ту пору на поражение. Во-вторых, доброго дедушку Хо Ши Мина тогда поддерживали ядерная супердержава СССР и поднимавшийся с колен Китай, ныне союзники Белого дома в контртеррористической схватке. В-третьих, несопоставимы жертвы, которые Америка и ее противники понесли в прошлом веке и несут теперь. Не говоря о мирном населении.
Достаточно сказать, что во Вьетнаме погибло около 60 тыс. американских солдат и как минимум 3 млн. местных жителей. Если добавить к ним полмиллиона камбоджийцев и лаосцев, то картина той многолетней бойни будет выглядеть завершенной. В отличие от нынешних войн, в которых потери обеих сторон измеряются не столь ужасными цифрами. С другой стороны, если раньше, в угаре антикоммунистического патриотизма, можно было продавать смерть оптом и довольно долго не обращать внимания на антивоенные демонстрации, то сегодня ситуация резко изменилась. За просчеты Буша в Афганистане и в Ираке республиканцы поплатились президентским креслом. За свои до сих пор не выполненные обещания уйти из Ирака на ближайших выборах может вылететь из того же кресла Барак Обама. А всё потому, что заметно возросла цена человеческой жизни, и за каждого солдата коалиции, погибающего вдали от дома, теперь отвечают политические лидеры. Равно как и за многих местных жителей, убитых в результате «ошибочной бомбежки» или по иным, не вполне понятным причинам.

Донорство для обескровленных

Между тем, если война в Ираке при Обаме отошла на второй план, то тема Афганистана стала одной из важнейших во внешнеполитических планах американской администрации. Согласно этой стратегии, Афганистан является ключевым государством на Ближнем Востоке. Здесь вынашивал свои террористические планы пресловутый бин Ладен. Здесь пришло к власти фашистское движение «Талибан». Отсюда, подпитываясь наркодолларами, распространялась на весь мир идеология радикального ислама.
Оттого американский президент столь болезненно воспринимает любые неудачи, связанные с Кабулом. Неудач хватает. Президент Карзай, погрязший в коррупции, шантажирует Запад своими намерениями в случае новых конфликтов с Западом перекинуться к талибам. Среди союзников согласья нет, и даже у американских генералов порой не выдерживают нервы, о чем свидетельствует недавний скандал с уволенным командующим Международными силами содействия безопасности в Афганистане Стэнли Маккристалом. Выиграв все прямые бои с «Талибаном», коалиция не в состоянии справиться с нарастающим в стране хаосом.
Причем главная беда не в том, что американцы, якобы движимые своим великодержавным идеализмом, стремятся учредить в Афганистане демократию классического образца, а едва вышедшая из феодализма страна сопротивляется наивным освободителям. Американцы всё давно уже поняли и не питают иллюзий. Карзай со своими угрозами им не страшен: переметнувшись к талибам, он проделает там недолгий путь до ближайшей стенки и знает об этом. Сами по себе террористы тоже не представляют особой опасности. По крайней мере, для подавляющего большинства «оккупантов», которые научились защищать самих себя и редко подставляются под удары. Равно и отношения с местным населением, если не считать отдельных эксцессов, не отличаются особой враждебностью.
Главная беда заключается в том, что перед американцами лежит совершенно растерзанная страна. Афганистан никогда не являлся образцом всенародного единения, но после вторжения и изгнания советских войск, прихода к власти талибов и американской акции возмездия за 11 сентября государство лежит в руинах. В каждой провинции, если не в каждой деревне правит свой вождь, которого и американцы, и Карзай, и талибы интересуют лишь в той степени, в какой эти люди могут принести ему пользу или вред. Дать денег и оружие или убить. Оттого вся «политика» в данном регионе сводится в основном к финансам, а если власть денег кажется недостаточной, то в полемику вступают войска. Со всех сторон, включая Международные силы.

Фейерверки от благодарного народа

Принципиально здесь ничего не изменится в течение ближайших десятилетий, с Карзаем или без него, поэтому один из принципиальнейших вопросов, поставленных жизнью перед американцами, звучит так: уходить или оставаться? Обама уже давно не тот наивный кандидат в президенты, который обещал своим избирателям отовсюду уйти в жестко обозначенные сроки. Он знает, что уход из Ирака сулит гражданскую войну и воцарение нового Саддама, которого спустя лет 20 опять придется свергать при помощи военной авиации и «коммандос». Схожая картина и в Афганистане, где сразу после ухода союзников к власти придут отморозки. Поэтому выбора нет: надо ежедневно подкармливать мир, не обращая внимания на экономический кризис. Поскольку указанные альтернативы страшнее любого кризиса.  В этих условиях на прошлой неделе в Кабуле и прошла так называемая конференция стран - доноров Афганистана, в которой приняли участие представители 70 государств и международных организаций. Среди тем, представленных на конференции, преобладали финансовые: кто, сколько и когда перечислит в местную кассу своих денег или спишет долгов. Так, глава МИД РФ Лавров в торжественной обстановке объявил о том, что Москва простила Кабулу последние 891 млн. долл. из 12-миллиардного долга, оставшегося со времен СССР. То есть денег, прибавим, вложенных еще при оккупации, на возвращение которых никто в России никогда и не рассчитывал.
Доноров благодарный афганский народ приветствовал на свой лад. Несмотря на беспрецедентные меры безопасности, принятые в Кабуле, «фейерверки» в честь гостей звучали почти непрерывно. Так, ночью, на подлете к афганской столице боевики обстреляли ракетами самолет, на котором летели генсек ООН Пан Ги Мун и глава МИД Швеции Карл Бильдт. Обстрелу подвергся и самолет министра иностранных дел Дании Лене Эсперсен. Причем на даму эти приветственные залпы произвели такое впечатление, что она попросила развернуть самолет и взять курс на Копенгаген. Не ограничившись воздушными атаками, талибы также устроили несколько мощных взрывов в том районе Кабула, где располагается большинство иностранных посольств.
Под грохот этой канонады доноры и вели свои миролюбивые беседы о будущем проблемной страны. Речи президента Карзая, обещавшего взять на себя полную ответственность за обеспечение безопасности в стране к 2014 г., были выслушаны со вниманием, но без доверия. Зато полное единодущие у собравшихся вызвали слова генсека НАТО Андерса Фог Расмуссена, который призвал гостей и хозяев ориентироваться на «конкретные условия, а не на календарь», веско прибавив, что и в 2014 г. войска коалиции никуда не уйдут. Отдельной строкой было отмечено, что следует доверить Хамиду Карзаю половину многомиллиардных средств, которые Запад закачивает в Афганистан. Ранее через кабульский бюджет проходила лишь пятая часть этих денег, что способствовало росту коррупции. Как надеются доноры, сосредоточение средств в руках президента послужит укреплению его власти и улучшению отношений с Западом.

«Европа-Экспресс»
2 Августа 2010, номер 32 (648)