Максим МОРДЕЛЬ Есть вопросы
Эксперты полагают, что программа ЕС по стабилизации евро противоречит Основному закону ФРГ и законодательству ЕС. Авторы исследования, проведенного Центром европейской политики во Фрайбурге, обнаружили много спорных моментов как в самой программе, так и в процедуре ее принятия. Главная претензия экспертов состоит в том, что сделанная при принятии программы ссылка на «чрезвычайные обстоятельства» неправомочна. Долги, копившиеся годами, никак не подходят под этот термин. А потому нет никаких оснований делать исключение из европейских законов, предписывающих каждой стране - члену ЕС самостоятельно отвечать по своим обязательствам. Кроме того, полагают авторы исследования, жители стран ЕС были введены в заблуждение относительно ряда пунктов программы, в соответствии с которой должен быть создан 500-миллиардный «зонтик». К примеру, так называемые «европейские механизмы финансирования» рассчитаны не на три года, как утверждалось, а «на неограниченный период». «Жители Евросоюза убеждены, что максимальная сумма займа, которую ЕС может получить для реализации программы стабилизации стран еврозоны, составляет 60 млрд. €. Однако ни в одном из пунктов программы не содержится соответствующего указания», - утверждает один из авторов исследования Марсель Йек. По его мнению, программа не отвечает и формальным критериям, установленным европейским законодательством. В соответствии с ними меры по стабилизации евро должен был одобрить Европарламент, однако этого не произошло. Кроме того, ЕС не имел права выпускать облигации, чтобы финансировать программы поддержки стран еврозоны. Далее: роль Бундестага и Бундесрата в решении вопроса об участии ФРГ в программе стабилизации евро, несмотря на соответствующее требование Федерального конституционного суда, было недостаточным. На рассмотрении Конституционного суда уже находится ряд жалоб на участие Германии в программе стабилизации евро. На днях их авторы существенно расширили аргументативную часть своих исков, используя результаты работы фрайбургских ученых.
«Европа-Экспресс» 19 Июля 2010, номер 30 (646) |