Светлана КОБЫШ

ADAзащищает мигрантов

Уникальный проект стартовал в Бремене

Как показало исследование, практически каждому второму проживающему в Германии мигранту приходилось испытывать на себе дискриминацию, в том числе и на рабочем месте. Почти никто из потерпевших не знает о существовании в ФРГ антидискриминационного законодательства. Как правило, им не к кому обратиться за квалифицированной помощью.
История нигерийца А., работавшего ранее на одном из бременских мясокомбинатов, далеко не единична. По словам самого нынешнего безработного, дискриминацию он ощущал на себе буквально с первых дней работы: начальство платило ему меньше, чем его «бледнолицым» коллегам, и сверхурочные оплачивать отказывалось, сотрудники отпускали в адрес А. шуточки двусмысленного содержания, а то и просто задирали его, провоцируя драку. Многочисленные жалобы работодателю остались неуслышанными, и однажды дошло до того, что коллега набросился на А. с кулаками. Нигериец обратился в суд и дело выиграл. На бумаге. На деле же зачинщик драки по-прежнему продолжает работать на предприятии, а А. как «зачинщик» беспорядков был уволен.
Неизвестно, скольким иностранцам приходилось сталкиваться в Германии с подобными ситуациями. Но имеются, например, данные опроса, проведенного Агентством ЕС по правам человека среди турецкоязычных жителей Германии. Он показал, что 52% респондентов на себе испытали различные формы дискриминации на рабочем месте, причем 36% опрошенных не знали, куда им следует обратиться за помощью и поддержкой. И это несмотря на то, что в стране с 2006 г. действует Всеобщий антидискриминационный закон (Allgemeines Gleichstellungsgesetz, AGG), призванный защищать жертв дискриминации по признакам этнического происхождения, вероисповедания или мировоззренческих убеждений, пола, возраста, сексуальной ориентации или наличия инвалидности. Правда, как справедливо отмечают критики, закон этот на самом деле получился мертворожденным и в большинстве случаев не помогает жертвам. Доказать случаи дискриминации почти всегда непросто, поймать же за руку того, кто дискриминирует иностранцев, сложно вдвойне. Да и сами иностранцы нередко не желают не только обращаться в суд, но даже выступать свидетелями по делам своих земляков. По крайней мере, до сих пор положительные для мигрантов судебные решения, вынесенные на основе AGG, можно пересчитать по пальцам.
Осознав это, в Бремене решили пойти иным путем и в январе 2010 г. дали старт единственному в Германии проекту ADA (Antidiskriminierung in der Arbeitswelt). Четверо его сотрудников не только готовы при необходимости прийти на помощь жертвам дискриминации, но и много делают для ее профилактики и для повышения «устойчивости» своих подопечных к проявлениям враждебности. Еще одна целевая группа проекта ADA - руководители предприятий, где работают иностранцы. Особенно тех, где, по сведениям сотрудников проекта, не всё благополучно. Много ценной информации проект ADA получает от профсоюзов, советов трудовых коллективов, различных общественных организаций и школ. Создание своеобразной сети лиц и организаций, сделавших своей целью борьбу с дискриминацией, - еще одна из задач проекта.
Пока что запланировано, что работа проекта продлится до весны 2012 г. В конце нынешнего года коллектив ADA намерен подвести промежуточные итоги. Благодаря СМИ и «сарафанному радио» проект становится всё более известным в Бремене и телефоны у сотрудников ADA звонят всё чаще. А недавно с их помощью нашел новое место работы и нигериец А.

«Европа-Экспресс»
19 Апреля 2010, номер 17 (633)