Владимир КАЦМАН
В сумерках свободы
Что будет после дня «Ч»?
Пятилетие Майдана Украина встречает в полной уверенности, что он не повторится...
До дня «Ч» - украинских президентских выборов - остается чуть меньше двух месяцев, а до инаугурации нового президента - еще больше. И вроде бы рановато задумываться над тем, что будет на следующий день после того, как Центризбирком обнародует итоги второго тура (в том, что он будет, почти ни у кого нет сомнений). Однако пятая годовщина Майдана - это повод задуматься, способен ли кто-либо из 18 кандидатов на пост президента снова поднять людей на защиту их волеизъявления.
Оглядываясь на будущее
Если согласиться с мнением большинства экспертов, считающих, что «оранжевая» революция была протестом против фальсификаций и режима Леонида Кучмы, то по крайней мере один из мотивов для выхода на центральную площадь столицы уже отсутствует. До сих пор не было ни акций против избрания на второй срок Виктора Ющенко, ни сделанных тайно, из-под его дивана, записей, ни наступлений на свободу слова.
Так же трудно заподозрить нынешнего председателя ЦИК, как и большинство членов комиссии в особом отношении к одному из кандидатов. Вряд ли в условиях контроля всех за всеми можно тайно установить «транзитный сервер» (между прочим, пять лет назад его так и не нашли), напечатать дополнительные бюллетени, самосвалы с которыми так же в свое время исчезли в неизвестном направлении.
Иная ситуация и с так называемым админресурсом. Нет ни «партии власти», которая могла бы использовать его, ни единства в политических симпатиях чиновников высшего уровня, через которых можно было бы надавить на подчиненных.
В то же время еще из ленинских тезисов известно, что власть не получают - ее берут. Так было в 1991 г. (хорошо, что ограничились лишь Москвой), повторилось это и в 2004 г. Правда, больше сходства у Украины-2009 не с этими датами, а с 1994 г., когда каждого больше волновал кризис в собственных карманах, чем на властном олимпе. Да и чиновникам еще нечего было терять, поскольку период первобытного накопления капитала только начинался.
С другой стороны, сегодня общество и власть более поляризованны, а представителям последней есть что терять, кроме своих «цепей»-обязанностей. Поэтому без боя первое кресло в стране занять не удастся. К тому же для главных претендентов из «списка 18» это едва ли не последний шанс получить президентскую булаву. Вопрос лишь в том, какие механизмы могут быть задействованы.
Без пяти минут президент
Можно считать шуткой слухи, которые на прошлой неделе озвучил кандидат в президенты Арсений Яценюк, пересказав то, что якобы заявила премьер одному высокому должностному лицу: «Вы не переживайте: туров будет столько, сколько нужно, пока я не выиграю». И хотя в каждой шутке есть доля шутки, без реального народного возмущения ни один суд - будь то Высший административный или Верховный - не осмелится «приспособить» закон и Конституцию к «политической целесообразности».
Однако есть и другие, не менее «бурные» с точки зрения развития событий варианты. Как известно, обоим главным претендентам обеспечена поддержка более чем трети депутатского корпуса. То есть «взрыво-блокирующий» пакет, которым можно в любое время «взорвать» Верховную раду VI созыва.
В первую очередь эту «мину» можно заложить под процедуры легитимации новоизбранного президента. Согласно ст. 104 Конституции, он должен принести присягу на торжественном заседании Верховной рады, причем на это время парламент должен быть полномочным. Если БЮТ или «регионалы» до дня инаугурации повторят сценарий образца 2007 г. со сдачей мандатов, то Украина будет иметь без пяти минут главу государства, для которого время фактически остановится. Так как на процедуру вступления в должность Основной закон отводит 30 дней, а переизбрать парламент можно не менее чем за два месяца.
При таких обстоятельствах нынешние президент и премьер будут работать до тех пор, пока председатель Конституционного суда не вручит символы власти новоизбранному руководителю страны. А когда появится ВР VII созыва, оппоненты гаранта будут настаивать на том, что срок принятия присяги истек - опять идем на выборы! Пример соседней Молдовы более чем свеж.
Попытки принять присягу вне сессионного зала или в узком кругу однопартийцев вызовут обвинения в узурпации власти.
Король без свиты
Следовательно, либо победителю придется идти на поклон к побежденным, либо...
Полную статью читайте в печатном выпуске газеты.
«Европа-Экспресс»
30 Ноября 2009, номер 49 (613)
Номер 49 (613)
