 Михаил ГОЛЬДБЕРГ Подсчитали – прослезились
Государственному медицинскому страхованию недостает миллиардов евро
Почти два года назад, сообщая читателям о решении правительства организовать Фонд здравоохранения и установить для всех больничных касс единую ставку страхового взноса, мы прогнозировали: это приведет к тому, что рано или поздно кассы вынуждены будут требовать недостающие деньги со своих клиентов. Этот прогноз может сбыться уже в нынешнем году.
Очередная «реформа столетия», затеянная германскими политиками, может оказаться не просто мыльным пузырем, но и ловушкой для большинства наемных работников в стране. Еще в ходе обсуждения реформы здравоохранения большинство экспертов предупреждало: конструкция, на которой так настаивают канцлер Ангела Меркель (Angela Merkel) и министр здравоохранения Улла Шмидт (Ulla Schmidt), служит чисто политическим целям и непригодна для эффективного финансирования здравоохранения. Напомним: центральным элементом реформы было создание так называемого Фонда здравоохранения, куда все клиенты государственных больничных касс вносят страховые взносы по единой ставке (при этом половину взноса платит работодатель). Туда же поступают государственные дотации. Из этого фонда средства распределяются между больничными кассами в зависимости от числа застрахованных и их состояния здоровья. Еще до создания этого фонда кассы предупреждали, что он не способен покрыть всех затрат. Сегодня это уже очевидно, спор идет лишь о размере дефицита. Бундесбанк прогнозирует его на уровне 1 млрд. €, Федеральное страховое ведомство оценивает финансовую дыру в 2 млрд. €, сами кассы называют 3 млрд. €. Причинами подобного состояния дел наряду с неэффективным механизмом является также экономический кризис и вызванный им рост безработицы, который влечет за собой снижение поступления страховых взносов. В ближайшем будущем положение усугубится еще больше, поскольку с 1 июля единая ставку страхового взноса будет снижена с 15,5 до 14,9% брутто-заработка. Закон предусматривает, что больничная касса, которой не хватает выделенных средств, вправе взимать со своих клиентов дополнительные взносы: до 8 € в месяц - независимо от дохода, свыше (но не более 36 € в месяц) - в соответствии с заработком. В том, что подобная нехватка средств вскоре возникнет, сомневаться не приходится: уже в январе текущего года, в первый же месяц работы Фонда здравоохранения, расходы государственных больничных касс превысили плановые показатели.
При этом Министерство здравоохранения хранит ледяное спокойствие. «Никакого дефицита нет», - отвечает на все вопросы пресс-секретарь Клаус Фатер (Klaus Vater). По его словам...
Полную статью читайте в печатном выпуске газеты.
«Европа-Экспресс»
6 Апреля 2009, номер 15 (579) | 
Номер 15 (579)
