К вопросу о пенсиях граждан Украины

Тема «украинских пенсий» не нова. Пока решения нет, безусловно, нет необходимости муссировать ее и будоражить пожилых людей. Тем не менее им, без сомнения, будет интересно узнать, что этот вопрос уже находится на рассмотрении в Конституционном суде Украины.
Как известно, есть два пути решения вопроса о выплате пенсий гражданам Украины, выехавшим на постоянное место жительства за рубеж:

•  отмена дискриминирующих статей 49 и 51 закона Украины от 9.07.2003 года «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», согласно которым граждане, выехавшие на ПМЖ за границу, лишаются права на заработанную пенсию;
•  подписание соглашения между Украиной и соответствующим иностранным государством о выплате пенсий.

Что касается второго варианта, то в отношении ФРГ он в обозримом будущем не представляется вероятным. Первый же путь может быть реализован в двух вариантах:
а) Верховная рада самостоятельно внесет соответствующие изменения в закон;
б) Конституционный суд Украины признает ст. 49, 51 закона не соответствующими Конституции Украины и отменит их действие.
Что касается изменения закона Верховной радой, то этот вопрос уже рассматривается в парламентских комиссиях, но надежд на его положительное решение в условиях политического и экономического кризиса мало. Что же касается Конституционного суда, то правом подачи обращения о несоответствии Конституции тех или иных статей закона наделены президент Украины, не менее 45 народных депутатов, Верховный суд Украины и уполномоченный Верховной рады по правам человека. Неоднократные обращения в эти инстанции израильского адвоката Б. Бронштейна наконец-то дали положительный результат. Постановлением от 19.12.2008 № 16 пленум Верховного суда Украины принял решение обратиться в Конституционный суд с просьбой оценить соответствие Конституции Украины положений п. 2 ч. 1 ст. 49 и второго предложения ст. 51 закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании». В соответствии со ст.57 закона Украины «О Конституционном суде Украины» срок рассмотрения конституционного обращения не должен превышать 6 месяцев. Если вышеперечисленные статьи закона будут признаны не соответствующими Конституции Украины, они будут объявлены недействительными и утратившими силу со дня принятия Конституционным судом решения об их неконституционности.

«Европа-Экспресс»
9 Марта 2009, номер 11 (575)