Виталий ЗИЛЬБЕРШЕР

Первая жертва                                      

Кризисную ситуацию на рынке труда мигранты ощущают первыми

Мигрантам гораздо сложнее найти работу в Германии, чем коренным немцам. По сведениям Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), причинами этого являются языковой барьер, недостаточная профессиональная квалификация и скрытая дискриминация.
Исследование, проведенное по заказу ОЭСР, свидетельствует о том, что мигранты, включая лиц с высшим образованием, находятся в невыгодном положении на рынке труда. В Германии доля мигрантов в общем составе населения выше, чем в какой бы то ни было из 24 стран ОЭСР. При этом мало в каком из этих государств иностранцы столь плохо профессионально интегрированы, как в Германии. В частности, показатель занятости мигрантов с высшим образованием составляет 68%, в то время как среди местного населения он достигает 84%. Исключением являются работники с низкой квалификацией: в этой категории показатель занятости у иностранцев составляет 45% – на 5% выше, чем у коренных немцев. Это объясняется тем, что многие «аборигены» не желают работать, например, в сервисных службах или заниматься уборкой. Мигрантам также значительно чаще, чем коренным немцам, приходится ощущать на себе последствия низкой стабильности рабочего места: они первыми становятся жертвами увольнений. Хотя в последние годы в Германии и были предприняты существенные усилия в области интеграционной политики, это, как отмечает ОЭСР, практически не нашло достойного отражения ни в законодательстве, ни в практике трудоустройства мигрантов.По сведениям Федерального агентства по труду, безработица среди мигрантов (20%) в среднем почти в два раза выше, чем среди немцев (11%). При этом в 2005 г. не имели законченного профессионального образования более 70% безработных мигрантов и лишь 33% безработных немцев. Но еще более настораживающим фактом является падение интереса к получению профессионального образования среди детей из мигрантских семей: по сравнению с 1994 г. сокращение числа учеников-иностранцев составило 24%. В настоящее время профессией овладевают 25% выпускников школ с иностранными паспортами, в то время как среди коренного населения этот показатель равен 59%. Одной из основных причин этого, по мнению экспертов, являются большие пробелы в школьном образовании мигрантов.В последние месяцы к имевшимся проблемам добавился кризис, временно положивший конец снижению безработицы в Германии. В декабре минувшего года число безработных впервые за последние 34 месяца вновь возросло, составив 3,102 млн. человек. Это хотя и на 304 тыс. человек меньше, чем год назад, но на 114 тыс. больше, чем в ноябре 2008 г. А прогнозы говорят о том, что в нынешнем году число безработных в стране может достигнуть 4,2 млн. человек. Причем, как предупреждает председатель Совета экспертов по вопросам интеграции и миграции германских фондов Клаус Бадэ (Klaus Bade), больше всего из-за кризиса пострадают иностранцы и их интеграция, поскольку ее важнейшей предпосылкой является трудовая занятость. Именно поэтому исследователи и считают необходимым предусмотреть в правительственном антикризисном пакете финансирование интеграционных программ, превращение успешных, но краткосрочных проектов в постоянно действующие. В частности, указано на необходимость финансовой поддержки профессионально-ориентированных языковых курсов.
По мнению Клауса Бадэ, причины высокой безработицы среди иностранцев надо искать в поведении как самих мигрантов, так и работодателей. С одной стороны, новоприбывшие часто имеют языковые проблемы, а их полученная на родине квалификация не всегда признается в Германии. С другой – как подтвердило исследование, резюме, подписанное немецким именем, имеет больше шансов вызвать внимание работодателя, чем подписанное турецким или русским.
Эксперты также предупреждают: в случае недостаточной оперативности и гибкости властей ухудшение экономической ситуации вполне может привести к росту социального напряжения, которое в отдельных случаях грозит перерасти в спонтанные агрессивные действия как со стороны мигрантов, так и по отношению к ним. Хотя, по общему мнению, в Германии вряд ли возможны ситуации, подобные тем, которые недавно имели место во Франции и в Греции.

«Европа-Экспресс»
9 Марта 2009, номер 11 (575)