Стол справок: Отвечает адвокат Томас Пуэ
Я слышал, что Российская Федерация в одностороннем порядке отменит двойное гражданство. Правда ли это? И отменят ли в этом случае выплату российских пенсий бывшим гражданам России?
Петер ШЕНИХ, Варбург
Мне кажется, что эти слухи, как говорится, слишком преувеличены. Россия не может отменить двойного гражданства, поскольку никогда его не вводила. Точно так же трудно себе представить, что Российский пенсионный фонд перестанет выплачивать трудовую пенсию, право на которую вы приобрели многолетним трудом на территории страны. За точной информацией вы можете обратиться непосредственно в фонд по телефону: (007495) 972 93 85 с 9.00 до 13.00 (время московское).
***
Моя супруга хотела бы получить пенсию, заработанную на территории Эстонии. Мы слышали, что получение этой пенсии влечет за собой уменьшение социального пособия. Так ли это?
Феликс ГЕРШКОВИЧ, Бремен
Иностранная пенсия является вашим доходом и учитывается при расчете размера пособия (социальная помощь, базовое обеспечение по возрасту). Так урегулировано в разделе XII Социального кодекса (SGB XII). Закон обязывает вас предпринять все усилия для уменьшения своей зависимости от общественной поддержки (§ 43 Abs. 1, SGB XII). Это означает, что ваша супруга обязана добиваться выплаты эстонской пенсии и использовать ее для обеспечения своего проживания в Германии. По моим сведениям, германские органы социальной защиты проверяют право на иностранную пенсию получателей-мигрантов. В спорных ситуациях ведомства социальной защиты могут паушально уменьшить размер пособия на величину среднестатистической национальной пенсии страны происхождения.
***
Мы проживаем с тремя детьми (24 года, 22 года и 17 лет) в трехкомнатной квартире. Старший сын получает профессиональное образование, и ему учиться еще два года. Вправе ли он снять себе отдельную квартиру?
Семья К., Северный Рейн-Вестфалия
Это зависит от того, какое пособие получает ваш сын. Если он является получателем ALG II, то право на собственную квартиру он будет иметь лишь по достижении 25-летнего возраста. Если же он получает помощь для учащихся системы профессионального образования (Berufsausbildungsbeihilfe), то в некоторых случаях Агентство по труду может оплатить ему собственную квартиру.
***
В Германии я живу уже 5 лет в статусе контингентного беженца, получаю ALG II. В свои 58 лет, имея многочисленные болезни, я не рассчитываю найти работу. Недавно я заключил брак с гражданкой Украины и хотел бы воссоединиться со своей супругой на территории ФРГ. Жена могла бы вести хозяйство, на что я по состоянию здоровья способен только в ограниченном объеме. Она согласна проживать в моей квартире и за счет моего пособия ALG II. Что говорит по этому поводу закон?
В. ГРУШЕВ, Бремен
К сожалению, закон не на вашей стороне. Проживающие в Германии иностранцы могут воссоединиться с зарубежными членами семьи только в том случае, если способны содержать себя и свою семью без помощи государства. Готовность супруги жить за счет вашего пособия для германских властей никакой роли не играет. Также не является аргументом в вашу пользу и готовность супруги оказать вам помощь по уходу и ведению хозяйства. В Германии достаточно профессиональных и благотворительных организаций, оказывающих помощь и услуги такого рода. В виде исключения Ведомство по делам иностранцев может выдать вашей супруге вид на жительство в ФРГ. На практике я знаю такие случаи, но в них речь шла об исключениях для жертв геноцида евреев во время Второй мировой войны, которые хотели бы проживать в Германии вместе со своими зарубежными супругами. Учитывая ваш возраст, вы не относитесь к этой категории лиц. Единственным реальным для вас путем мне представляется натурализация в качестве гражданина ФРГ. Для граждан Германии воссоединение с членами семьи не связано с необходимостью выполнения материальных предпосылок. Ходатайствовать о присвоении вам гражданства ФРГ вы можете после 6 лет проживания в стране и при выполнении ряда предпосылок. Контингентные беженцы могут стать гражданами ФРГ по облегченной схеме.
***
Я поздний переселенец, мне 58 лет, имею германское и российское гражданства, получаю ALG II. Могу ли я потребовать выплаты ALG I или иных социальных пособий?
N. N.
Вы не можете требовать выплаты ALG I со ссылкой на достижение 58-летнего возраста. Получение этого страхового платежа связано с выполнением определенных предпосылок, которые вы, вероятнее всего, не выполняете. После достижения 58-летнего возраста вы можете получать ALG II на облегченных условиях. Это означает, что от вас не будут требовать собственных усилий в поиске рабочего места, вас не будут направлять на курсы переквалификации и на прочие мероприятия, организуемые Агентством по труду. Возможно, вам также предложат досрочно оформить пенсию.
***
Моя дочь с семьей (§ 7 BVFG) пять лет прожила в Германии. Два года назад она вернулась в Россию. Сейчас она разведена и проживает с 8-летним ребенком в России. Ее удостоверение личности гражданки ФРГ и загранпаспорт уже просрочены. Может ли она с ребенком вернуться в ФРГ? Что она должна для этого сделать?
Людмила М., Энепеталь
Если ваша дочь подавала заявление о присвоении ей российского гражданства и фактически получила его, то она утратила свое германское подданство и не может вернуться в ФРГ. Если же ваша дочь к моменту возвращения в Российскую Федерацию была гражданкой России, то она не потеряла своего германского гражданства (простое продление или получение новых российских документов не ведет к утрате гражданства ФРГ). Это означает, что она и сейчас продолжает оставаться гражданкой ФРГ. Само по себе истечение срока действия документов не означает утраты гражданства. Вашей дочери следует обратиться в компетентное дипломатическое представительство ФРГ в России за загранпаспортами для себя и ребенка. Получив паспорта, она может без помех въехать в Германию и на месте обратиться в Ведомство правопорядка (Ordnungsamt) за внутренним удостоверением личности (Ausweis).
Rechtsanwalt T. Puhe
Jahn Str. 17,
60318 Frankfurt am Main
Tel.: (069) 597 966 82,
www.rechtsanwalt-puhe.de
«Европа-Экспресс»
17 Апреля 2006, номер 16 (424)