Владимир КАЦМАН

Змеиный спор

Румыния «откусила» часть нефтегазового шельфа у Украины

Спорный нефтегазовый шельф у острова Змеиный был поделен Гаагским судом между Украиной и Румынией. Не исключено, что теперь Украине предложат поделиться еще чем-нибудь.
Наблюдая за реакцией украинских чиновников на вердикт суда ООН, четыре года разбиравшего румыно-украинскую тяжбу о разделении черноморского шельфа, можно было подумать, что это Украина отсудила у Румынии более 10 тыс. кв. км территории, а не наоборот. «На стороне Украины остались практически все разведанные нефтегазовые месторождения», - вселял оптимизм замглавы секретариата президента Ющенко Андрей Гончарук.
Исходом суда довольна и Румыния. И что самое интересное - по тем же причинам. Глава МИД Румынии Кристиан Диаконеску заявил, что решение Международного суда ООН «окажет существенную поддержку энергетической безопасности страны». Румынские информагентства в унисон с украинскими тоже сочли, что под контроль их страны отошла бóльшая часть запасов нефти и газа, имеющихся на спорной территории, - 70%. Интересно, что точных объемов залежей углеводородов не называют  официальные инстанции ни одной из сторон.
Таким образом, главный объективный факт в этой истории - то, что в результате тяжбы Украина потеряла значительную часть территории, которую с 1939 г. привычно считала своей. В плюс можно записать только одно: отсудили не всё - кое-что осталось. А за Змеиным сохранили статус острова, а не скалы, как на том настаивали румыны. При этом он, однако, всё равно не считается береговой частью Украины. Признай Гаага Змеиный не только островом, но и крайней географической точкой государства, Украина получила бы не 12 миль (как сейчас) прилегающих к нему территориальных вод, а почти в три раза больше.
Первыми с разгромной критикой гаагского вердикта выступили политики, которых принято называть пророссийскими. Лидер Компартии Украины Петр Симоненко возложил персональную ответственность на Ющенко и потребовал возбуждения Генпрокуратурой уголовного дела по факту государственной измены. «Украина без войны теряет свои земли», - заявил глава КПУ.
«Регионал» Вадим Колесниченко подчеркнул, что Украина потеряла 14 тыс. кв. км собственной территории с только разведанными запасами в 10 млн. т нефти и 10 млрд. кубометров газа. «В то время как над Крымом постоянно идет беспричинная трясучка, о проблеме статуса острова Змеиный, а по сути - о территориальных претензиях со стороны Румынии, фактически не говорилось!» - возмущается он. Критики сразу же вспомнили, что на гаагский процесс Украина в 2004 г. согласилась добровольно, а могла и отказаться: не будь его - не было бы и потерь территории.
- Во-первых, такие международные споры нарушают конституционную норму о территориальной целостности Украины, - считает эксперт Дмитрий Заборин. - Во-вторых, есть конвенция по морскому праву ООН, допускающая отказ государства от процедур, которые касаются морских границ. В-третьих, у Украины были все возможности навсегда закрыть вопрос о границах еще в 1994 г. (когда мы подписывали базовый договор о дружбе и сотрудничестве), а потом - перед вступлением Румынии в НАТО, когда должны были быть прекращены все территориальные споры между соседями.
Показательно, отмечает эксперт, что Бухарест обратился в Гаагский суд практически сразу же после вступления в Альянс. Поэтому многие критики принятого в Гааге решения считают, что Украина сознательно сделала уступку Румынии, согласившись участвовать в суде, чтобы получить от соседей преференции при своем вступлении в европейские и евроатлантические структуры. Но если такие уступки и имеют место, то пока они выглядят явным авансом.
- Суд не удовлетворил иск ни одной из сторон, - пытается примирить две точки зрения - оптимистическую и пессимистическую - бывший глава МИД Борис Тарасюк. - При этом уже разведанные запасы нефти и газа находятся на территории Украины. Следовательно, с хозяйственной точки зрения мы не проиграли.
И вообще, как бы там ни было, а с международно-правовой точки зрения, подчеркивает экс-министр, спор завершен. Гаагский международный суд ООН - последняя инстанция, ее решения не обжалуются.
«Этот спор закончен, но начнутся следующие», - опять вмешиваются пессимисты. У них есть опасения, что после такого прецедента Румыния не остановится. Еще памятны прошлогодние заявления президента Румынии о претензиях на Южную Бессарабию и Северную Буковину. Высказываются предположения, что щедростью Киева могут воспользоваться и другие.
- Отделавшись от Бухареста этим «клочком» земли, Украина отдала тот самый палец, за которым последует потеря руки, а следом и прочих конечностей, - категоричен молдавский историк и политолог Олесь Стан. - Процесс распада Украины будет происходить по тому же принципу, что и распад СССР и Югославии, поскольку Киев сам позволил поставить под сомнение границы, доставшиеся ему в наследство от СССР.

Кто и на какие еще украинские земли и воды может покуситься

Южная Бессарабия (Одесская обл.), Северная Буковина (Черновицкая обл.) - президент Румынии заявлял о претензиях на эти территории. 
Крым, восточноукраинские области - о претензиях на них заявляют многие российские политики не первой величины. Кроме того, еще в 1955 г. передачу Крыма Украине опротестовывала Турция, ссылаясь на свои права на полуостров.
Закарпатье - внутри Украины есть сторонники (в частности, русинские организации) присоединения к Венгрии и Словакии. Размежевание Азовского и Черного морей и Керченского пролива - по поводу того, где пройдет морская граница, до сих пор не подписан договор с Россией. 

«Европа-Экспресс»
16 Февраля 2009, номер 8 (572)