Йорг МАЙЕР

На старые грабли

Накануне традиционной встречи баварских консерваторов в Вильдбад-Кройте стало известно содержание документов, которые планируется там обсудить. Наряду с уже выдвигавшимся Роландом Кохом требованием «профилактического ареста» в нем содержатся предложения по реформе полицейской статистики. В частности, предлагается наряду с гражданством подозреваемого в совершении преступления фиксировать и его этническое происхождение. Ведь, как считают представители ХСС, отмечающееся в последние годы снижение общего уровня преступности среди иностранцев может объясняться тем, что многие правонарушители-иностранцы получили немецкие паспорта.
В то время как в рядах ХДС к требованиям баварских консерваторов отнеслись с пониманием, все остальные ведущие политические партии подвергли его резкой критике. Председатель комиссии Бундестага по внутренним делам Себастьян Эдати (Sebastian Edathy) назвал идею ХСС «правопопулистской глупостью», отметив, что для ее реализации отсутствует какая-либо правовая база. «Нельзя делить граждан Германии на людей первого и второго сорта», – подчеркнул он. А по мнению заместителя председателя парламентской фракции СвДП Забине Лойтхойзер-Шнарренбергер (Sabine Leutheusser-Schnarrenberger), предложение просто абсурдно: «Преступление не становится меньшей проблемой от того, что в роду у человека, его совершившего, со времен Великого переселения народов были одни немцы». Представитель «зеленых» Зильке Штокар (Silke Stokar) считает, что преступность связана прежде всего с недостаточным образованием и отсутствием социальных перспектив, а эти проблемы касаются не только мигрантов.
Представители правоохранительных органов предпочитают не комментировать предложение ХСС. В первую очередь это объясняется процедурной стороной вопроса. Ведь еще в ноябре минувшего года главы земельных МВД в принципе одобрили возможность внесения сведений об этническом происхождении в полицейскую статистику. Однако уже тогда было ясно, что практического применения это решение не найдет из-за отсутствия соответствующих критериев и способов верификации информации.
Еще одна проблема состоит в различных взглядах на полицейскую статистику германских политиков и европейских судей. В конце минувшего года суд ЕС в Люксембурге вынес решение о том, что власти Германии не могут использовать хранящиеся в Центральной картотеке учета иностранцев персональные данные о проживающих в стране гражданах других стран – членов ЕС для розыска преступников или в статистических целях. Данные из этой картотеки предназначены только для решения вопросов о виде на жительство. В целях же статистики могут использоваться только анонимные данные. Поскольку Суд ЕС в Люксембурге  занимается лишь юрисдикцией в рамках Евросоюза, его решение касается лишь проживающих в Германии граждан ЕС. Однако вероятность того, что и прочие суды станут придерживаться той же точки зрения, достаточно велика.

«Европа-Экспресс»
12 Января 2009, номер 3 (567)