Веньямин ТОЛСТОНОГ

«Заемные», но не бесправные

Правовые отношения при работе в фирме временной занятости

О нареканиях в адрес фирм лизинга персонала говорят и пишут много, в том числе и наша газета. Однако, хотя эти претензии нередко обоснованны, закон распространяется и на такие фирмы. Поэтому «заемному» работнику особенно важно знать свои права.Сегодня в ФРГ работают многочисленные фирмы временной занятости (Zeitarbeitsfirmen), которые действуют в соответствии с Законом о переуступке наемных работников другому работодателю (Arbeitnehmerüberlassungsgesetz, AÜG) и предоставляют своим наемным работникам временную работу на других предприятиях и в организациях. Подобная фирма (Verleiher), по существу, является посредником между наемными работниками, которые находятся в ее штате (Leiharbeitnehmer), и предприятиями, которые на определенных условиях временно используют этих работников (Entleiher). Ниже приведены основные вопросы, связанные со взаимоотношениями наемного работника и фирмы временной занятости, а также ответы на них.

Как выбрать подходящую фирму временной занятости?
В этом секторе рынка труда, как и везде, имеются «паршивые овцы». Хотя для многих безработных временная работа является существенным, если даже не единственным шансом, тем не менее следует быть осторожными с фирмами, которые действуют в области лизинга подсобных и вспомогательных рабочих. Обращайтесь преимущественно в те фирмы, которые работают на основе типового тарифного соглашения с Объединением германских профсоюзов (DGB) или отраслевыми профсоюзами. Не доверяйте фирмам, действующим согласно тарифным договорам с т. н. «христианскими профсоюзами», правовая основа которых весьма спорна. Постарайтесь поговорить с теми сотрудниками фирмы, которые уже давно работают в ней. Подробно ознакомьтесь с важнейшими положениями трудового договора, который фирма должна предоставить вам в письменной форме. Обязательно сравните условия труда и его оплаты, предлагаемые различными фирмами. Особо обратите внимание на оплату транспортных расходов и на предоставление различных доплат и надбавок.

На что следует обратить внимание в ходе ознакомительной беседы с руководителем фирмы временной занятости?
Прежде всего помните, что вы и руководитель фирмы - ваш потенциальный работодатель - являетесь равноправными партнерами, заинтересованными друг в друге. Поэтому не стесняйтесь подробно интересоваться условиями работы в фирме и ее оплаты, требуйте ознакомить вас со всеми правовыми документами, регламентирующими эти условия. Не подписывайте трудовой договор сразу, а возьмите его с собой и тщательно изучите в спокойной обстановке. Еще лучше - проконсультироваться с юристом агентства по труду или местного отделения Федерального объединения предприятий временной занятости (Bundesverband Zeitarbeit, BZA).

Могу ли я отказаться от работы, предложенной той фирмой временной занятости, в которую меня направило агентство по труду?
В общем случае отказ трудоспособного получателя государственного пособия от посильной работы ведет к определенным денежным санкциям, которые ужесточены с 1 января 2007 г., в особенности для лиц моложе 25 лет. Поэтому, если у вас не имеется предложений от других работодателей или прочих фирм временной занятости, вы обязаны принять сделанное вам предложение, но только в том случае, если юрист агентства по труду или местного отделения BZA подтвердит законность существующих в фирме положений об условиях труда и его оплаты.

Каким образом осуществляется переуступка сотрудника фирмы временной занятости ее клиенту - предприятию?
Для наемного работника это происходит на основе письменного распоряжения руководителя фирмы временной занятости, которое он обязан выдать вам вместе с необходимыми для работы спецодеждой и приспособлениями, обеспечивающими безопасность труда. Конкретные указания, инструктаж по технике безопасности при выполнении работы и соответствующие производственные задания выдает вам предприятие - клиент фирмы временной занятости.
Для предприятия-клиента переуступка сотрудника происходит на основе соответствующего договора (Überlassungsvertrag). Этот договор часто содержит условие о размере вознаграждения, которое предприятие-клиент должно платить фирме за получение от нее сотрудника «напрокат». Поскольку основную прибыль фирма временной занятости получает за счет разницы между оплатой, полученной ею за труд «заемного» работника, и зарплатой, фактически выплаченной ему фирмой, зачастую предприятия в итоге отказываются платить фирме оговоренную надбавку. Некоторые фирмы, стараясь подстраховаться, включают условие о выплате отдельной премии за посредничество в договор с наемными работниками. Помните, что это положение является незаконным.

Что следует учитывать наемному работнику при работе на предприятии - клиенте фирмы?
Поскольку вы работаете непосредственно на предприятие-клиента, а не на фирму временной занятости, то вам необходимо регулярно отмечаться на предприятии (компостировать карточку в специальном автомате), внимательно изучить т. н. лист учета рабочего времени, после чего, подписав, своевременно сдать его в фирму временной занятости. В случае невозможности выхода на работу (из-за болезни или по другим причинам) вы должны немедленно сообщать об этом как на предприятие, на котором вы работаете в настоящее время, так и в фирму, которая является вашим работодателем. При желании получить отпуск вам также необходимо заранее сообщить об этом как в фирму, так и на соответствующее предприятие. Заявление на отпуск следует подавать в письменной форме, разрешение на него также должно быть получено письменно. В большинстве фирм временной занятости существует практика учета сверхурочных часов на т. н. «счете рабочего времени» (Arbeitszeitkonto). Оплата этих часов производится, как правило, в период отсутствия работы. В тарифном договоре регулируются как максимально допустимое количество часов на этом счете, так и порядок их оплаты (с учетом соответствующей надбавки). Если же этот счет пуст, то за время, когда работа отсутствует, фирма платит вам согласно вашей группе оплаты труда. При этом вы обязаны постоянно находиться в распоряжении фирмы.

Что представляет собой дифференцированная заработная плата (Staffellohn)?
Многие фирмы временной занятости пытаются договориться со своими сотрудниками о дифференцированной оплате труда. Это означает, что при использовании вас в соответствии с вашей профессиональной квалификацией вам будут платить по более высокой почасовой ставке, чем, например, при выполнении подсобных работ. Будьте внимательны: стоит только согласиться на подобное предложение, как фирма тут же начнет злоупотреблять этим, направляя вас на низкоквалифицированные работы, хотя при подписании трудового договора обещала вам очень редко пользоваться этим правом.

Что делать, если вы получили от фирмы временной занятости предупреждение об увольнении (Abmahnung)?
Подобное предупреждение является первым шагом к расторжению трудового договора. При этом фирма временной занятости, выступающая по отношению к вам в качестве работодателя, должна соблюдать действующее законодательство. В частности, она вправе прибегать к увольнению только тогда, когда все прочие, более мягкие, средства исчерпаны или не обещают успеха. В принципе, предупреждение об увольнении имеет целью напомнить вам, к примеру, о необходимости изменить отношение к трудовой дисциплине и прочим обязанностям. Такое предупреждение становится действительным только после подписания его вами. Поэтому если вы находите его несправедливым, ни в коем случае не подписывайте, а сначала получите юридическую консультацию (в крайнем случае можно написать в этом документе свое мнение относительно предъявленных претензий). Причем все нарушения вами обязательств, вытекающих из трудового договора, должны быть указаны в предупреждении конкретно, т. е. с датами и цифрами (например, недостаточно сослаться на частые опоздания на работу, нужно привести даты и продолжительность опоздания, а также период времени, в течение которого имели место эти нарушения).

Что делать, если вам угрожает увольнение?
Независимо от того, выполняете ли вы в настоящий момент работу в качестве «заемного» сотрудника или простаиваете,  вы должны, узнав о предстоящем увольнении с фирмы временной занятости, заблаговременно (за три месяца) сообщить об этом агентству по труду (особенно в том случае, если у вас с фирмой имеется лишь временный трудовой договор, который фирма не намерена продлевать). При этом следует представить в агентство справку о работе в фирме, копию налоговой карточки и удостоверение социального страхования, а также расчетный листок по оплате труда за последние 3-8 недель. Если фирма-работодатель отказывается выдать вам справку для агентства по труду, то вы должны попросить об этом письменно, отправив просьбу по почте заказным письмом. При отсутствии ответа в течение 10 дней вы должны обратиться в агентство по труду, которое в этом случае само запросить фирму.

Должен ли «заемный» работник периодически сообщать агентству по труду о своей работе в фирме временной занятости?
Несомненно. Даже если вы не получаете от агентства по труду никаких выплат, то всё равно один раз в квартал вы должны информировать его о своей работе в фирме временной занятости.

Каковы последствия расторжения трудовых отношений с фирмой временной занятости?
Расторжение трудовых отношений с фирмой без уважительных причин может повлечь за собой финансовые санкции со стороны агентства по труду. Если сотрудник фирмы временной занятости уволен по производственным обстоятельствам, то это не влечет за собой временного прекращения выплаты государственного пособия. Но если сотрудник уволился по собственному желанию, то санкции неизбежны. Некоторые фирмы пытаются вынудить своих сотрудников подписать договор об обоюдном согласии на прекращение трудовых отношений (Aufhebungsvertrag), т. к. при этом сокращается срок оформления расторжения этих отношений. Однако даже при наличии подобного договора агентство по труду возлагает вину за прекращение трудовых отношений на работника и может применить к нему финансовые санкции.

Вправе ли сотрудник фирмы временной занятости обратиться с просьбой выдать ему производственную характеристику?
Да, но только после трех месяцев работы в фирме.

По всем вопросам, возникающим в связи с работой в фирмах временной занятости, следует обращаться либо к специалисту по трудовому праву, либо в Федеральное объединение предприятий временной занятости по адресу: Bundesverband Zeitarbeit, Personal-Dienstleistungen e. V., Prinz-Albert-Str. 73, 53113 Bonn, тел.: (0228) 766120, адрес в Интернете: www.bza.de .

«Европа-Экспресс»
3 Ноября 2008, номер 45 (557)